En 1991, durante la administración del Presidente César Gaviria, se reconoció la falta de calidad de los bienes y servicios de origen microempresarial y, por tanto, la debilidad de estas empresas en un mercado que empezaba a ser más competitivo y exigente.
El Gobierno Nacional desarrolló un documento CONPES con la tarea de “aumentar la productividad de las microempresas para lograr una mayor competitividad de los productos, mejorar su acceso al crédito, optimizar sus canales de comercialización e insertar las pequeñas unidades en nuevos mercados y, como fruto de ello, mejorar los ingresos y el nivel de vida de sus propietarios y trabajadores”.
El principal programa propuesto fue el montaje y desarrollo de los Centros de Desarrollo Productivo (CDP) en las líneas y actividades económicas más dinámicas.
Los CDPs pueden definirse como “entidades autónomas que actúan como agentes organizadores de servicios técnicos y tecnológicos para apoyar a las pequeñas unidades económicas en el mejoramiento de los procesos y productos, facilitando el acceso a información técnica, comercial y financiera, la capacitación y actualización del recurso humano, los procesos de integración intra e intersectoriales y el acceso a maquinaria de mayor nivel tecnológico”.
La puesta en marcha de esta estrategia de desarrollo productivo a través de los CDPs fue producto de aproximaciones sucesivas a la calidad de la producción microempresarial, a través de la identificación de los sectores con mayor participación de productos microempresariales (alimentos, confecciones, maderas, cueros y metalmecánica).
El CDPA de la Fundación Carvajal
Desde el 2003 la Fundación Carvajal, con el apoyo de la Fundación ACTEC de Bélgica y la Fundación Limmat de Suiza, ejecuta un programa de fortalecimiento del sector de alimentos, mediante procesos de capacitación técnica y empresarial, asesoría y fomento al desarrollo humano en el Centro de Desarrollo Productivo de Alimentos.
El Centro de Desarrollo productivo de alimentos (CDPA) de la Fundación Carvajal, ubicado en el Centro de Servicios Básicos Comunitarios del barrio El Poblado (Distrito de Aguablanca), inició actividades en marzo de 2005 con el propósito de fortalecer el sector microempresarial de alimentos, mediante prestación de servicios de capacitación técnica y empresarial, asesoría técnica y análisis de laboratorio. Igualmente, contribuir con el mejoramiento de la capacidad de generación de ingresos y empleo en el sector de alimentos a través de capacitación para el desarrollo de competencias técnicas con énfasis en Lácteos, Cárnicos, Panadería, Pastelería, Comidas Rápidas, Mesa y Bar, Frutas y Verduras.
Para la prestación de estos servicios, cuenta con cuatro plantas de capacitación dotadas con equipos e infraestructura física y un laboratorio de análisis físico-químico y microbiológico de alimentos, acorde a las necesidades de los microempresarios.
El CDPA se creó gracias a los aportes económicos de ACTEC del reino de Bélgica, de la Fundación Limmat de Suiza y de la Fundación Carvajal.
El modelo de capacitación implementado en el CDPA esta compuesto por tres módulos principales.
- Mejoramiento de las competencias técnicas
- Mejoramiento de las competencias gerenciales y laborales
- Desarrollo humano.
El mejoramiento de las competencias técnicas se logra con un modelo de capacitación que permite a cada uno de los participantes involucrarse en prácticas reales de elaboración de alimentos, conocer y aplicar la normatividad colombiana contemplada en el Decreto 3075 de 1997 (Buenas Prácticas de Manufactura) y reconocer la importancia de hacer seguimiento de calidad en las diferentes etapas del proceso de fabricación. El seguimiento para el mejoramiento de la calidad de los productos en proceso, terminados, así, como de materias primas y la sensibilización a los manipuladores de alimentos, se hace a través de secuencias de análisis microbiológicos con la ayuda del laboratorio del CDPA.
Descripción del Proceso
La solución consiste en construir entre todas las partes involucradas en el proceso - Facilitadores y Capacitadores, Almacenistas, Coordinador, Proveedores - un procedimiento para el manejo del inventario, estandarizando los elementos clave para evitar problemas críticos identificados y garantizar el correcto funcionamiento del proceso, que sea claro y definido para todos los usuarios y participantes. Es importante no sólo construir el procedimiento, sino documentarlo y socializarlo.

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